「工经之声」共性技术创新的关键障碍及其应对——基于创新链的分

更新:2019-11-01 08:54:02浏览:3406

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江石红云明

发表在《经济与管理研究》上

Cnki单篇文章优先(2019-5-7)

摘要

通用技术是一种处于“赛前”阶段并具有“普遍性”的技术。支持具有广阔工业应用前景的通用技术的创新和推广已成为许多国家创新政策和产业政策的重要组成部分。然而,与产业技术创新相比,共性技术创新有许多特殊的障碍。创新政策和产业政策必须相应调整,以消除障碍。为了有效促进共性技术的发展,本文构建了一个基于技术创新链的分析框架。从共性技术的基本技术特征出发,找出共性技术创新链不同环节的关键障碍。这些障碍包括技术鉴定阶段的技术路线和市场信息的“双盲”条件,以及技术研发阶段创新主体之间的竞争关系。在技术应用阶段的知识产权归属方面,建议完善跨领域技术预见参与过程,建立适应创新主体竞争关系周期性变化的共性技术研发合作动态机制,促进有利于共性技术保护和传播的差异化、低门槛知识产权制度安排。

关键字

通用技术;创新;主要障碍;知识产权;并发关系

基金项目

国家社会科学基金-一般项目“技术集成能力对复杂设备性能影响的研究”(16bgl040)

性技术,作为一个正式的学术概念,诞生于20世纪90年代。它是在技术竞争从“竞争”阶段发展到“竞争前”阶段的背景下出现的。虽然国内外学术界对“共性技术”没有统一的定义,但一般认为它是共性技术最重要的特征。自第二次世界大战以来,支持通用技术的创新和传播一直是许多国家和地区创新政策和产业政策的重要组成部分。在“2025中国制造”之初,共同关键技术和服务的研发也处于重要地位。虽然我国对共性技术创新的研究已经开始,但主要集中在共性技术的分类、重要性、研发组织和扩散机制的介绍上。由于对通用技术创新的一些关键环节(如知识产权的保护和分配)关注不够,推广成功经验往往只是“从形式上看”,而不是“从事业上看”。因此,从更微观的角度,本文提出了一个基于共性技术创新链的分析框架。从共性技术的基本技术特征出发,分析了共性技术创新全过程中关键环节障碍的基本机理,并提出了破解障碍、促进共性技术创新的合理化建议。

一、研究综述与分析框架构建

(一)检讨现有研究

共性技术最早由美国经济学家塔西(tassey,1997)正式提出,塔西构建了一个“以技术为基础的经济增长模型”,并围绕该模型提出了共性技术的概念,认为共性技术研究是技术研究的第一个阶段[1]。此后,学者们就共性技术的识别、评价、开发应用等展开了研究。例如,基南(keenan,2003)从国家层面探索新兴共性技术的识别问题,并分析了英国在共性技术识别中的实践经验及不足[2]。莫瓦特等(mowatt et al.,1997)探讨了共性技术的评价方法,并对四种共性技术进行了比较[3]。梅恩和加恩西(maine

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